En las comunidades rurales más alejadas del Perú, el Estado llega con un programa que no entrega dinero sino algo diferente: conocimientos prácticos, herramientas productivas y acompañamiento técnico para que las familias en pobreza extrema puedan generar sus propios ingresos. Ese programa se llama Haku Wiñay en quechua, o Noa Jayatai en shipibo-konibo. Ambos significan lo mismo: «vamos a crecer».
Qué es Haku Wiñay y quién lo ejecuta
Haku Wiñay es un programa del FONCODES (Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social), organismo del MIDIS. A diferencia de Pensión 65 o Juntos, no transfiere efectivo directamente: su apuesta es fortalecer las capacidades productivas de los hogares rurales en situación de pobreza extrema para que generen sus propios ingresos de forma sostenible.
El programa trabaja de la mano con la propia comunidad. Se forman Núcleos Ejecutores Centrales (NEC), que son grupos comunitarios que gestionan los recursos y coordinan las actividades del programa en su territorio. Los técnicos del programa visitan regularmente a las familias para brindar asistencia.
A quiénes llega el programa
Haku Wiñay tiene cobertura focalizada en:
- Hogares en situación de pobreza extrema, principalmente clasificados como tales en el SISFOH
- Comunidades rurales de la sierra y la selva peruana, incluyendo comunidades campesinas y nativas
- Distritos con los mayores índices de desnutrición crónica y pobreza multidimensional
No es un programa de acceso libre por demanda individual: el FONCODES decide qué distritos y comunidades ingresan al programa según criterios de focalización. Si tu comunidad está en el programa, el FONCODES llega a ti; no hay que postular de forma individual.
Los cuatro componentes del programa
Haku Wiñay trabaja en cuatro áreas simultáneas en cada comunidad:
1. Tecnologías productivas: el componente principal. Los técnicos enseñan y acompañan a las familias en la implementación de mejoras en sus parcelas agrícolas (semillas mejoradas, abonos orgánicos, riego por goteo), cría de animales menores (cuyes, gallinas, cerdos) y procesamiento básico de alimentos. El programa también puede entregar pequeños activos productivos como herramientas o insumos iniciales.
2. Prácticas saludables en el hogar: instalación de cocinas mejoradas que reducen el humo (que causa enfermedades respiratorias), lavaderos para promover la higiene, y capacitación en alimentación nutritiva usando los productos que la propia familia cultiva.
3. Capacidades financieras: educación básica en ahorro, crédito y uso de servicios financieros formales. Muchas familias rurales nunca han tenido una cuenta bancaria. El programa facilita la inclusión financiera como paso hacia la independencia económica.
4. Emprendimientos rurales inclusivos: apoyo para que las familias con potencial articulen su producción con mercados locales o regionales. Incluso en zonas rurales, algunos productos como artesanias, quesos artesanales o productos orgánicos tienen demanda si se mejora la presentación y se facilita la comercialización.
Diferencia con los programas de transferencia de efectivo
Haku Wiñay es complementario a Pensión 65, Juntos y Contigo, no sustituto. Una familia puede recibir el bono de Juntos (S/200 bimestral) y al mismo tiempo tener la asistencia técnica de Haku Wiñay. De hecho, el programa está diseñado en parte para que los hogares receptores de transferencias monetarias puedan usar ese dinero de forma más efectiva al tener mejores capacidades productivas.
La apuesta de fondo es la siguiente: las transferencias de efectivo resuelven la pobreza de corto plazo; Haku Wiñay busca atacar las causas estructurales de esa pobreza.
Preguntas frecuentes
¿Cómo saber si mi comunidad está en el programa?
Consulta en la Unidad Territorial del FONCODES de tu departamento o en el sitio web de FONCODES (foncodes.gob.pe). El programa publica la lista de distritos y comunidades con cobertura activa.
¿Cuánto tiempo dura el acompañamiento en cada comunidad?
Generalmente entre 2 y 3 años por comunidad. El objetivo es que en ese plazo las familias hayan internalizado las prácticas y puedan continuar por sí solas. Al concluir el ciclo, el FONCODES puede iniciar un nuevo ciclo en otras comunidades o profundizar en las ya atendidas según los resultados.
¿El programa regala animales o herramientas?
En algunos casos entrega activos productivos iniciales (semillas, pequeños animales, herramientas básicas) como parte de la estrategia de arranque. Pero el componente central es la asistencia técnica y la capacitación, no la donación de bienes. El énfasis está en el «saber hacer», no en el «recibir».
Para ver el panorama completo de programas sociales del Estado peruano, incluyendo los de transferencia de efectivo que pueden complementar este programa, visita la sección de programas sociales del Perú 2026.