Es la pregunta que más hacen los afiliados a la ONP: “aporteé años y no llego a 20. ¿Pierdo todo?” La respuesta corta es no, pero el proceso de devolución de aportes tiene limitaciones importantes. Existe una ley de devolución (Ley N° 30237) que permite recuperar aportes en casos específicos, hay propuestas más amplias en discusión en el Congreso en 2026, y para los mayores de 65 años que no alcanzan la pensión, la devolución total es un derecho. Esta guía aclara qué aplica para cada caso.
El problema central: la ONP exige 20 años mínimo
La ONP (Oficina de Normalización Previsional) paga pensión de jubilación a quien haya aportado al menos 20 años (240 meses) al Sistema Nacional de Pensiones. Quien aportó menos de eso —incluso si estuvo cerca, como 15 o 18 años— no recibe pensión.
El problema es serio: miles de peruanos aportaron durante muchos años y no llegan al mínimo requerido, sea porque trabajaron informalmente parte del tiempo, porque tuvieron periodos sin empleo, o porque su empleador no los declaró correctamente. Esos aportes parecerían perdidos, pero la ley tiene mecanismos de recuperación.
Ley N° 30237: devolución para trabajadores independientes
La Ley 30237 fue la primera ley que permitió la devolución de aportes obligatorios hechos por trabajadores independientes al SNP. Permite recuperar los aportes realizados como trabajador independiente (no los de empleado en planilla) a quienes no califican para pensión. El proceso:
- Se puede gestionar en el portal virtual de la ONP (onp.gob.pe)
- La ONP tiene hasta 30 días hábiles para confirmar el monto
- El primer desembolso (50% del total) se paga dentro de los 30 días calendario después de la confirmación
- El saldo restante se paga dentro de los 90 días calendario después del primer pago
Mayores de 65 sin pensión: lo que de verdad les corresponde
Acá circula una información desactualizada que conviene aclarar, porque genera una expectativa de dinero que no se va a cumplir. La Ley 31083, de diciembre de 2020, sí reconocía el derecho a la devolución total de los aportes a quienes al cumplir 65 años no reúnen los requisitos para pensionarse. Pero el Tribunal Constitucional la declaró inconstitucional por unanimidad, de modo que ese derecho ya no existe. Si alguien te ofrece gestionarte esa devolución a cambio de un pago, desconfía.
Lo que sí existe hoy, y suele desconocerse, es la pensión proporcional especial de la Ley 31301: no devuelve los aportes de golpe, pero da una pensión mensual vitalicia a quien no llegó a los 20 años. Con 65 años cumplidos:
- De 10 a menos de 15 años de aportes (120 a 179 unidades de aporte): S/250 mensuales, 12 veces al año.
- De 15 a menos de 20 años de aportes (180 a 239 unidades de aporte): S/350 mensuales, 12 veces al año.
Ambos importes están sujetos al descuento del 4 % para EsSalud, que a cambio te da cobertura de salud. Haz la cuenta antes de descartar la opción: una pensión vitalicia modesta suele superar, en pocos años, lo que habría supuesto recuperar los aportes de una vez. El trámite se solicita ante la ONP.
Las propuestas en el Congreso: por qué conviene no contar con ellas
En 2026, el Congreso tiene en discusión propuestas para ampliar el derecho de devolución de aportes ONP, buscando dar un trato similar al que ya se dio a los afiliados a AFP (quienes tuvieron opciones de retiro extraordinario). Las propuestas en discusión plantean:
- Un retiro voluntario para afiliados activos e inactivos de la ONP, con un tope que cambia según el proyecto: han circulado cifras de 1, 3 y 4 UIT en distintas iniciativas, así que cualquier importe concreto que leas envejece en cuanto se presenta la siguiente
- El retiro sería excepcional, voluntario y por única vez
- Aplicaría tanto a quienes aún aportan como a quienes dejaron de hacerlo
Estas propuestas están en debate en el Congreso y no han sido aprobadas como ley al cierre de esta guía. Si se aprueba, la ONP publicará el reglamento y el procedimiento en su portal oficial. Verifica siempre el estado actualizado en onp.gob.pe o en El Peruano.
Y hay un precedente que conviene tener presente antes de hacer planes: la Ley 31083 llegó a aprobarse y a publicarse, y aun así terminó anulada por el Tribunal Constitucional. Con este asunto, que una norma se apruebe no es todavía el final del camino: el Ejecutivo puede observarla y, publicada, puede ser impugnada. Ninguna de estas propuestas es dinero disponible hasta que exista reglamento y la ONP abra el procedimiento.
Qué pasa con los aportes de planilla (empleado dependiente) que no calificaron a pensión
Los aportes que hiciste como empleado en planilla (que tu empleador descontaba del sueldo) son más difíciles de recuperar bajo el esquema actual. La Ley 30237 se enfocó en independientes. Para los dependientes, la recuperación está vinculada a demostrar que el empleador no declaró correctamente o a esperar la aprobación de una ley más amplia.
Si crees que tu empleador no te declaró todos los meses que trabajaste, puedes hacer un reclamo ante la ONP para que verifique el historial de aportes y lo corrija. Si la ONP confirma un error del empleador, puede gestionar la corrección sin que pierdas esos aportes.
Cómo verificar tu historial de aportes a la ONP
Antes de decidir si solicitas devolución, verifica exactamente cuántos meses has aportado. En el portal de la ONP (onp.gob.pe) o con tu DNI en la plataforma consultar aportes ONP, puedes ver el detalle de todos los meses registrados a tu nombre. Ese historial es fundamental para saber si estás cerca de los 20 años o definitivamente no vas a alcanzarlos.
Preguntas frecuentes
¿Si pido la devolución pierdo mi historial de aportes para el futuro?
Sí. Si solicitas la devolución de aportes, renuncias a ese historial previsional en el SNP. Si en el futuro siguieras aportando y acumularas los 20 años, el cálculo de pensión solo consideraría los aportes posteriores a la devolución. Evalúa bien antes de pedir la devolución si todavía tienes años por delante de vida laboral.
Tengo 50 años y aporté 10 años. ¿Conviene pedir devolución o seguir aportando?
Depende de tu situación laboral. Si tienes posibilidades reales de trabajar 10 años más formalmente y alcanzar los 20, quedarte puede valer la pena porque la pensión de la ONP es vitalicia. Si no es viable llegar a 20 años, considera la devolución o el cambio a la AFP donde los fondos son heredables y no requieren mínimo de años. Consulta con un asesor previsional antes de decidir.
Para consultar cuántos meses tienes aportados, visita consultar aportes ONP con DNI. Para comparar ONP vs AFP, revisa ONP vs AFP 2026.